规范市场“一刀切”下禁令，不如提高准入门槛，如此既有利于国内产业正本清源，也有利于中国产品走向国际市场。

    在即将准备出台的《化妆品标签标识管理规范》中，业内就“中草药”作为医疗术语之一，禁止使用于日化宣传发出质疑。这令人惊讶，但又在情理之中。

    在我们以往的印象中，针对日化产品标识，从未推出如此严格的细则。但是，从这一次的监管可以看出相关部门遏制日化产品“疗效吹嘘风”的决心。近几年，国内日化市场确实被众多中草药概念所充斥，甚至导致消费者在诸多技术名词和概念纷争面前无从判断。而“中草药大战”大行其道的同时，各品牌的效果究竟孰优孰劣，也一直缺乏明确的标准。由于标准的缺失，生产厂家在宣传上各说各的好，衡量保鲜性能的口径不一，甚至有些商家会通过模糊指标等形式，给消费者以错误的认知。根据有关部门的解释，此规定意在提醒消费者，日化用品不是药品，不可替代药品使用，并建议“中草药配方”宣传用语改为“天然植物配方”。从这个角度看，也在情理之中。

    然而，从产业发展角度看，倘若这一规定出台，最“受伤”的却是以天然中草药产品为强项的本土日化品牌，甚至包括凭借着特色的中草药成分，刚刚能够在国内市场上与国外高端品牌分庭抗礼的一些国内企业。根据统计，在我国，目前产品包装标有“中草药”字样的国产日化用品年销售额超过100亿元。与此同时，国外市场对中草药日化产品的需求正日益扩大。据某报报道，日本天然中草药化妆品已占整个市场50%%以上，一些化妆品世界品牌都准备在中国收购或开发中草药产品项目，投入巨资研究东方中草药的精髓。

    因此监管所牵涉的消费市场与企业之间的利益分配，委实是一道随时产生无数变量的大难题。消费市场与企业之间始终处于一个动态选择的过程之中。正是基于此，在国外，产品通常由相关部门设定严格的约束标准以及监管方法。如众所周知的欧美国家，对化妆品都由类似于FDA之类的机构来管理，他们执行市场检验制度，以随机抽查的方式来保证在市场上销售的每一种化妆品是合乎质量要求的，并且产品所标注的有效成分是与标注相符合的，其中就包括极其昂贵的天然生物萃取剂。这些天然生物萃取剂虽然含量很少，却是该产品的灵魂。没有或减少这些成分，都会使产品的功效大打折扣。如果厂家敢偷工减料，导致某一产品被检测出实际有效成分与标注不相符，那么生产该产品的厂家将会面临巨额罚款以及市场禁入的惩罚，这对于生产厂家来说，则是致命的打击。

    如今，有关部门设计的中草药禁标令，实际上是希望打造一个通用的、万能的市场标准，但这样的标准是否存在？由此看来，规范市场与其“一刀切”下禁令，还不如从提高标准入手，以增加中草药添加剂和化妆品标准来提高准入门槛，如此既有利于国内产业正本清源，也有利于中草药国货走向世界。